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電力測試儀器資訊:短短一個(gè)月內,北京市已經(jīng)針對大氣污染兩次發(fā)布“紅色預警”,環(huán)境問(wèn)題的嚴峻性不言而喻,同時(shí),關(guān)于如何加強環(huán)保的問(wèn)題也一而再、再而三被提及。所謂環(huán)保,就是人類(lèi)為解決現實(shí)的或者是潛在的環(huán)境問(wèn)題,采用各種方法和手段來(lái)協(xié)調人類(lèi)和環(huán)境的關(guān)系,以達到保障經(jīng)濟社會(huì )持續發(fā)展的目的。我國近年來(lái)對于環(huán)保方面采取的措施不可謂之少,但是以現在的情況來(lái)看,2016年似乎需要給予環(huán)保行業(yè)更大的支持力度。
才能讓大氣治理不僅更加有效,其他各方面的環(huán)保問(wèn)題也能夠得到更為理想的解決。交直流大電流發(fā)生器回顧以往,從頻繁發(fā)布的政策就可以看出環(huán)保行業(yè)已經(jīng)逐漸受到我國的重視。2013年和2014年先后出臺了“大氣十條”和新《環(huán)保法》,2015年更是在短短的幾個(gè)月時(shí)間里,陸續發(fā)布了“水十條”、《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設的意見(jiàn)》、《生態(tài)文明體制改革總體方案》等一批重要的環(huán)保相關(guān)文件,并且據媒體的消息稱(chēng)“土十條”的編制工作也接近尾聲。環(huán)保部部長(cháng)陳吉寧曾表示,中國的環(huán)境保護工作需要宏觀(guān)政策。
而保持宏觀(guān)政策有效性的基礎是法治化,使守法成為常態(tài)。這既是依法治國的必然要求,也是環(huán)境治理的改革方向。而環(huán)保法治化的任務(wù),一要健全環(huán)境法律體系,長(cháng)時(shí)間大電流發(fā)生器二要嚴格執行法律。通過(guò)法律的完善和執行,讓環(huán)境違法行為受到應有處罰,促進(jìn)建立規范和公平的市場(chǎng)競爭秩序。記者以為,誠然,法律一直是環(huán)保行業(yè)向前發(fā)展的依據,2016年也應該繼續之前的好勢頭,但是,具體的事件還需要具體的相關(guān)規定進(jìn)行約束才能讓執法更加到位。例如“大氣十條”、“水十條”作出的目標要求都是針對全國而言,而每個(gè)省市的情況卻不盡相同。
“大氣十條”頒布之后國家又出臺了相關(guān)細則指導不同的區域,從執行的情況來(lái)看,串聯(lián)諧振細則能夠讓具體問(wèn)題得到具體解決,2016年應該盡快給已出臺的“水十條”、還未出臺的“土十條”更為細致的執行標準。事實(shí)上,法律的健全是環(huán)保行業(yè)進(jìn)步的重要一環(huán),但是執法方面也面臨難題,盡管現有的法律手段在運用中未達到最佳效果,規定有待細化是重要原因,但是執法效果不明顯、執法監督不夠嚴格、各級政府責任不夠清晰、過(guò)于分散、部門(mén)間及區域協(xié)調不足等問(wèn)題也不容小覷。在記者看來(lái)。
2016年環(huán)保相關(guān)法律的執行首先要保障相關(guān)執法部門(mén)擁有依法獨立行使的職權和監督權,防止相關(guān)利益群體不必要的干預。業(yè)內人士表示,必須進(jìn)一步推動(dòng)十八屆五中全會(huì )提出的深化行政執法體制改革,落實(shí)省以下環(huán)境保護機構監測監察執法垂直管理制度。同時(shí),抓緊起草落實(shí)黨政同責、一崗雙責和失職追責的實(shí)施辦法。同時(shí),2016年還應該完善各階段問(wèn)責制度和公眾監督制度,這也是環(huán)境執法不利的影響點(diǎn)。專(zhuān)家建議,要充分發(fā)揮公眾參與作用,完善環(huán)境公益訴訟制度。加快進(jìn)行環(huán)境行政公益訴訟的試點(diǎn),增強各級政府執行環(huán)境法律的自覺(jué)性,確保各項環(huán)境法律、法規的貫徹落實(shí)。除了健全法律外。
環(huán)保行業(yè)的產(chǎn)能也有待進(jìn)一步提高!2015-2020年中國環(huán)保行業(yè)市場(chǎng)全景評估與投資戰略咨詢(xún)報告》中指出:2014年環(huán)保行業(yè)營(yíng)業(yè)收入約3.98萬(wàn)億元國家規劃要求節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增速在15%以上,到2015年,總產(chǎn)值達到4.5萬(wàn)億元,成為國民經(jīng)濟新的支柱產(chǎn)業(yè)!笆晃濉逼陂g,我國環(huán)境服務(wù)業(yè)年收入總額年均增長(cháng)率約30%,在環(huán)保產(chǎn)業(yè)中的比重約15%。另外,根據環(huán)保部等三部委的聯(lián)合調查,2011年,全國環(huán)保行業(yè)從業(yè)單位23,820個(gè),從業(yè)人員319.5萬(wàn)人,年營(yíng)業(yè)收入30,752.5億元,年營(yíng)業(yè)利潤2,777.2億元。
與2000年相比,除從業(yè)人員數量基本持平外,其它三項指標則分別增長(cháng)了0.31倍、17.2倍和15.7倍,產(chǎn)業(yè)總體規模顯著(zhù)擴大。記者認為,目前我國整體經(jīng)濟環(huán)境都在趨向新常態(tài),很多行業(yè)都面臨著(zhù)過(guò)剩的危機,而環(huán)保行業(yè)是目前還處于產(chǎn)能不足的可以再投資的領(lǐng)域。雖然以前,環(huán)保行業(yè)的投入和回報不成正比,并不被市場(chǎng)資金青睞,但是2016年隨著(zhù)政策紅利的到來(lái)和政府扶持力度的加大,環(huán)保領(lǐng)域必然會(huì )帶動(dòng)更多的投資,環(huán)保相關(guān)產(chǎn)業(yè)的很多項目也會(huì )一一落地,盈利也不再是水中望月。商務(wù)部副部長(cháng)高燕指出,“十三五”期間,綠色發(fā)展將成為引領(lǐng)中國全面建成小康社會(huì )的五大發(fā)展理念之一,節能環(huán)保全社會(huì )的投資規模有望達到17萬(wàn)億元。
這將助推中國經(jīng)濟轉型升級和持續發(fā)展。記者分析,“十三五”規劃將進(jìn)一步促進(jìn)環(huán)保投資力度的強化和提高,環(huán)保行業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的增速或將再創(chuàng )新高,增長(cháng)空間也比較大。另外,傳統的環(huán)保行業(yè)是以治理為主,主要以緩解環(huán)境污染為目的。而未來(lái)我國將進(jìn)入生態(tài)環(huán)境的重構階段,環(huán)保相關(guān)產(chǎn)業(yè)將升級為生態(tài)產(chǎn)業(yè),定位的提高會(huì )是環(huán)保行業(yè)2016年的新機遇。綜上所述,2016年,環(huán)保行業(yè)面臨的問(wèn)題還存在,但是整體向好的走勢已經(jīng)明確。隨著(zhù)我國對于支持環(huán)保力度的加大、政策的完善,環(huán)保行業(yè)走向成熟的步伐或將越來(lái)越快,環(huán)保相關(guān)產(chǎn)業(yè)會(huì )不斷拓展,進(jìn)而也將帶動(dòng)更多以污染治理運營(yíng)、維護為主的服務(wù)業(yè)日益壯大,未來(lái)環(huán)保行業(yè)的市場(chǎng)潛力巨大。
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【深度】政策利好紛至沓來(lái) 環(huán)保行業(yè)風(fēng)云際會(huì )
原標題:2016年環(huán)保行業(yè)機遇大于挑戰
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